“競爭有序 公平先行”浦口區公平競爭審查工作培訓班近日開講
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質量網訊 (本刊通訊員 南京市浦口區市場監督管理局 郭然 ) 落實公平競爭審查制度有利于破除地方保護和市場分割、加快建設全國統一大市場，構建高水平社會主義市場經濟體制，優化營商環境、激發經營主體內生動力。2024年8月1日《公平競爭審查條例》正式施行，有哪些新的亮點值得關注?
一是審查范圍更加全面。
在原有要求對行政法規、規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施進行審查的基礎上，將行政機關和法律法規授權具有管理公共事務職能的組織起草法律、地方性法規納入審查范圍。
二是職責定位更加清晰。
明確國務院建立公平競爭審查協調機制，縣級以上地方人民政府建立健全公平競爭審查工作機制，國務院市場監管部門指導實施公平競爭審查制度、督促開展審查工作，縣級以上地方人民政府市場監管部門在本行政區域組織實施公平競爭審查制度。
三是審查標準更加優化。
針對審查工作中發現的突出問題，對影響市場公平競爭的各種情形進行了系統性梳理，優化完善妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產經營成本和影響生產經營行為四類審查標準。
四是政策協調更加完善。
進一步完善例外規定，將促進科學技術進步、增強國家自主創新能力等納入適用情形，規定了比例原則，加強競爭政策與產業政策等其他政策的統籌協調。
五是審查機制更加健全。
根據政策措施不同情形合理確定審查主體，規定縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的政策措施，由本級人民政府市場監管部門會同起草單位在起草階段開展公平競爭審查。
六是監督保障更加有力。
建立健全公平競爭審查抽查、舉報處理、督查、約談等制度機制，明確法律責任，保障制度落實落地。
為深入貫徹學習《公平競爭審查條例》，增強公平競爭審查意識，11月12日，浦口區集中組織開展了公平競爭審查工作專題培訓，參訓人員輻射至全區各單位分管負責同志及新晉干部。
上午，南京師范大學法學院副院長、博士生導師倪斐教授為2024年新錄用公務員、新錄用事業單位工作人員進行授課，從公平競爭審查的背景意義、主要內容、實施成效等方面做了深入解讀，筑牢新晉干部公平競爭意識，為今后更好地開展公平競爭審查工作奠定了堅實基礎。
下午，華東政法大學競爭法研究中心研究員、經濟法學博士白金亞教授圍繞“全國統一大市場建設中公平競爭審查制度的理解與適用”主題，為全區48家政策制定機關分管負責同志講解了《公平競爭審查條例》的產生背景與發展過程、審查標準與審查流程、典型案例與注意事項等內容，深刻剖析了公平競爭審查制度的重要意義，對今后政策措施的制定提出了建設性建議。
《公平競爭審查條例》施行后，公平競爭審查成為起草和制定涉及市場主體經濟活動的政策措施的法定必經程序，浦口區將嚴格按照最新審查標準審查，持續推進公平競爭審查工作落細落實，為各類經營者公平參與市場競爭營造良好環境。
