巴州市場監管局以柔性執法促進經營主體健康發展
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質量網訊 (本刊通訊員 巴州市場監督管理局 曹格特 劉洋 ) 今年以來,巴州市場監管局堅持“監管為民”理念,持續優化營商環境,深入推行服務型執法,取得積極成效。
一、優化營商環境,柔性執法展溫情
巴州市場監管局把服務經濟、服務民生、服務社會作為行政執法工作的出發點和落腳點,制定《優化營商環境 服務高質量發展十條措施》,得到社會各界廣泛好評。明確責任領導、牽頭科室細化責任清單,規定16種首次違法情形依法實施首違不罰,35種輕微違法情形不予行政處罰,對違法行為輕微、社會危害性較小的61項違法行為予以從輕行政處罰,對涉及知識產權、廣告、食品監管等20項違法行為予以減輕行政處罰,對涉及廣告、食品監管等4項違法行為免予行政強制措施。做好事后跟蹤服務,對涉案主體進行隨機抽查“回訪”,實現行政執法的服務性和公正性,涉案主體滿意度持續向好。
二、規范執法行為,透明程序顯公正
堅持“執法到哪里、監督就在哪里”,全面推行行政執法“三項制度”落實落地。指導執法人員在執法實踐中嚴格亮證執法,嚴謹制作行政處罰文書,規范市場監督管理行政處罰程序,維護行政相對人合法權益,普通程序處罰案件法制審核率達到100%。堅持“執法先普法”,實行執法服務“提前預警”機制,通過召開行政指導培訓、發布消費提示公告、發布提醒告誡書等方式,對市場可能存在違法違規經營的行為進行預警。發布民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例5批48件,入選市場監管總局典型案例2件,入選自治區市場監管局典型案例4件。
三、落實裁量基準,制度執行保公平
嚴格落實《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》《新疆維吾爾自治區新疆生產建設兵團市場監督管理行政處罰裁量權適用規定》要求,堅持過罰相當原則,以事實為依據,綜合考慮違法行為的事實、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素,結合個案情況,兼顧我州經濟社會發展狀況,做出合理妥當的處罰,更好實現政治效果、社會效果和法律效果相統一。
四、強化隊伍建設,專業素養樹形象
舉辦自治區市場監管系統第二屆業務技能大賽巴州業務技能競賽,圍繞行政執法和公文寫作兩場競賽,淬煉依法行政和以文輔政能力。組織全員參加國家市場監管行政學院、新疆干部網絡學院學習,法宣在線系統日常學習及考試,參學率達到100%。