固基礎 強保障 提水平 增活力 --漢川市質量強省示范市創(chuàng)建工作綜述
中國品牌質量網(wǎng)訊 （通訊員 漢川市市場監(jiān)管局 李榮華 肖俊勇） 漢川市自2018年10月獲批創(chuàng)建“湖北省質量強省示范市”以來，始終堅持以“科技創(chuàng)新、質量提升、品牌創(chuàng)建”三大行動為抓手，通過健全三項機制固基礎、構建三大平臺強保障、推進五大工程提水平、突顯三大成效增活力，全面推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，形成了紡織服裝、金屬制品、食品加工、印刷包裝、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和光通信、泛家居、新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備五大新興產(chǎn)業(yè)為主體的“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，市民質量獲得感顯著增強。2021年11月，漢川市通過省質強辦組織的“湖北省質量強省示范市”現(xiàn)場驗收。
一、健全三項機制，鞏固創(chuàng)建基礎。出臺了《漢川市促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》《漢川市政府質量獎勵管理辦法》等多個政策文件，每年發(fā)放政府高質量發(fā)展獎金3000余萬元，鼓勵引導企業(yè)轉型升級，高質量發(fā)展。一是健全激勵促進機制。將質量強市創(chuàng)建工作納入工作目標化、目標項目化、項目工程化、工程責任化、履責考核序位化的“五化”管理，建立質量工作考核制度，將考核結果作為對各地各單位年終綜合考核評價的重要依據(jù)，倒逼質量工作落實落地。二是完善投入保障機制。為充分保障創(chuàng)建投入，漢川市出臺了一系列配套資金扶持政策，預算安排專項工作經(jīng)費。2018-2020年，市財政累計安排支持質量發(fā)展專項資金40418.7萬元。三是夯實監(jiān)管約束機制。建立重大質量安全事故報告制度、質量安全風險應急預案，加強質量抽檢與安全監(jiān)管，全市241家食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)分級管理，108家重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立“產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理信息檔案。
二、構建三大平臺，強化保障支撐。一是建立質量示范平臺。重點在五個領域打造12個質量強市示范點，充分發(fā)揮質量引領示范作用。漢川食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)質量提升項目作為2021年“萬千百”企業(yè)質量提升省級示范項目已全面啟動。二是打造品牌創(chuàng)建平臺。以名品、名企、名牌為主攻方向，大力實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”，不斷增加“兩品一標”認證與綠色食品總數(shù)，不斷培育壯大本土質量型品牌，目前擁有“福星”“永和安”“康欣科技”等中國馳名商標3個，“汈蓮”“漢川河蟹”“漢川龍蝦”等8件地理標志商標，并將楊林芋頭、汈汊湖螃蟹、垌冢荸薺納入品牌培育庫，2021年12月24日，漢川市被命名為“中國服裝制造名城”。三是搭建標準引領平臺。截至目前，獲批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)4個、省級標準化示范區(qū)2個，省級服務標準化試點單位2個，主導及參與修訂國家標準7個、行業(yè)標準8個、團體標準8個，制定湖北省地方標準3個。
三、推進五大工程，提升質量水平。一是精益求精提升產(chǎn)品質量。通過品牌質量提升、綠色制造體系構建等“六大工程”，強化精細化質量管理，不斷豐富全市優(yōu)質產(chǎn)品品牌培育庫。在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、食品藥品等領域加大監(jiān)管力度，嚴把產(chǎn)品質量關，深入持久開展專項整治行動。在5000批次各類產(chǎn)品監(jiān)督抽檢基礎上，建立質量分析報告制度，定期向社會公開發(fā)布《產(chǎn)品質量運行報告》和《漢川質量狀況白皮書》。二是盡善盡美提升工程質量。建立健全工程監(jiān)督巡查抽查制度、工程項目竣工驗收監(jiān)督制度，構筑全方位工程質量監(jiān)管體系。以高質量為標準，建成漢蔡快線漢川段及漢江大橋、新溝二線船閘等重點項目，改造升級S105省道、濱湖大道等城市干道及城鄉(xiāng)公路近千公里，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范市，涵閘河綜合整治工程成效明顯。三是用心用情提升服務質量。漢川居家養(yǎng)老服務信息平臺引領行業(yè)標準，“公建民營”“護理外包”等運營模式在全省推廣。組建漢川市醫(yī)療質量控制中心，開展產(chǎn)品質量傷害監(jiān)測工作。以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為載體，推進物流標準化建設，建成鮮活農(nóng)產(chǎn)品、金屬制品、家居產(chǎn)業(yè)等物流基地。四是群策群力提升環(huán)境質量。全面推進綠化美化凈化工程、清潔鄉(xiāng)村工程、秸稈禁燒與尾氣污染專項治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和生活污水處理廠實現(xiàn)全面覆蓋。15個省管湖泊納入治理保護規(guī)劃，漢江、漢北河實施十年禁捕。漢川電廠實現(xiàn)超低排放。投入近16億元，完成汈汊湖“三退”64789畝。五是為公為民提升政府質量。逐年提高低保、五保、養(yǎng)老保險標準，“五險”參保突破170萬人次。投入7.5億元，新、改擴建中小學124所、公辦幼兒園49所。成功創(chuàng)建省級“衛(wèi)生應急綜合示范市”“公共文化服務體系示范區(qū)”。組織開展“百家企業(yè)評部門”、電視問政、公開服務承諾等活動，切實提高政府質量和社會滿意度。
四、突顯三項成效，增強產(chǎn)業(yè)活力。一是產(chǎn)業(yè)支撐基礎更牢。紡織服裝、食品加工產(chǎn)業(yè)入選“湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群”；縫紉線、鋼簾線生產(chǎn)能力全國領先；包裝印刷產(chǎn)業(yè)和電力能源、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)模居全省前列；光通信產(chǎn)業(yè)成為武漢光谷重要的配套基地。二是質量引領優(yōu)勢更強。堅持“質量強市”戰(zhàn)略，質量引領促成產(chǎn)業(yè)效能優(yōu)勢，在工農(nóng)業(yè)更多領域發(fā)揮催化作用。注入質量內核，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤以上，入選全省“優(yōu)質糧食工程”重點縣市，農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程在全省五度奪冠，被確定為全國唯一的縣級蓮藕區(qū)域性良種繁育生產(chǎn)基地。三是融合驅動勢頭更勁。大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托漢川蓮藕、河蟹、小龍蝦等產(chǎn)品品質與區(qū)域品牌，持續(xù)舉辦河蟹豐收節(jié)和蓮藕豐收節(jié)。“中國河蟹之鄉(xiāng)”“蓮藕之鄉(xiāng)”品牌知名度不斷提升。天嶼湖國際休閑社區(qū)被評為省級旅游度假區(qū)，入選國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單；田水灣被評為3A級景區(qū)；該市成為第九屆中蒙俄萬里茶道城市合作會議承辦地；百禾生態(tài)等3家農(nóng)業(yè)園區(qū)入選省級休閑農(nóng)業(yè)示范點。
