網上售賣土特產更要規范經營
日前，四川一位豬肉攤老板在網上推銷自制的臘肉、香腸。一位山西網友看到后，主動聯系他購買了2000元的香腸。事后，豬肉攤老板被該網友起訴，原因是其香腸屬于預包裝食品，無任何食品標簽和信息，也沒有生產許可證，并提出退一賠十的訴訟請求。隨著電商的普及，這類事情還真不少見。3月26日，一位在某電商平臺上銷售自家釀制的冬蟲夏草酒的網店店主就收到過法院的傳票。該店主說，起訴他的是幾個月前在其網店購買了3760元冬蟲夏草酒的李某。李某除了要求他退回貨款外，還要求按購物款進行十倍賠償。
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近幾年，隨著各種電商平臺的崛起，很多農民就在網上售賣土特產，甚至有人成了直播帶貨主播，農村自制土特產也逐漸突破地域范圍，更廣泛地進入人們生活中。以往大家買土特產，都是自己親身采購或通過親戚朋友“代購”，入手過程比較“靠譜”。但是通過電商平臺購買，改變了以往的采購方式，既需要先交錢再驗貨，還要擔憂運輸中還可能會出現的問題，所以消費者對網購土特產比較謹慎。而且因為網購多了這些中間程序，很多消費者在心理上希望通過包裝、生產日期等因素讓自己對品質放心。可是，一些土特產是未經過加工和專業包裝的，如若用工廠加工食品的要求去衡量土特產，雖然可以理解，但有些不合實際。
在消費者想買土特產而又不想土特產是“三無”產品的兩難困境下，有人就鉆了空子，成了“職業打假人”。這些人利用《消費者權益保護法》《食品安全法》等法律法規，以牟利為目的購買不符合法律規范的食品，要求懲罰性賠償，給多數安分守己的商家帶來損失。
鑒于此，土特產經營應如何盡量避免此類商業糾紛呢?
針對文中提到的“老臘肉”問題，中國政法大學民商經濟法學院教授、市場監管法治研究中心主任劉繼峰表示，豬肉攤老板所銷售的自制臘肉和香腸屬“三無”產品，但不一定違法。老板自己熏制的香腸是一個家庭手工產品，從嚴格意義上來說是不適用于產品質量法的產品。對于商家銷售的香腸是否符合安全食用標準，這需要從產品危險性上來說。但若不能舉證，僅說香腸是“三無”產品就提出索賠，這與我們常說的違法意義上的“三無”產品概念不同。
也就是說，土特產由于制作、包裝等方面的特殊性，雖是“三無”產品，但并不是現存法律意義上的“三無”產品，也不能因此判定其違法。
至于鉆土特產銷售空子的“職業打假人”，他們在提高消費者權利意識上有一定積極作用，但其為法治社會帶來的負面影響也逐漸被人們所關注。國家市場監督管理總局在《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》中也規定，對于“不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務”產生的投訴，不予受理。可見，隨著食品安全監管體系逐漸完善，牟利性打假行為將被逐步遏制。
無規矩不成方圓，為了避免此類事件再次發生，有關部門要及時出臺相關規定，避免出現規定滯后而導致問題解釋不清的狀況，而且要避免有人鉆空子。
對土特產銷售者而言，首先應該嚴格保證食品衛生安全，從自身做起，加強對有關法律法規的學習，依法辦理經營許可證，并嚴格在許可范圍內經營。制作食品時要嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法實施條例》，也可以將制作和生產過程進行直播展示并進行講解說明，畢竟增加透明性既有助于消費者了解土特產的生產過程，又一定程度上減少消費者對食品性質的誤會;在出售過程中，應該主動說清楚這是自己家庭制作的產品，屬于家庭手工制作，并非工廠加工;售后方面，若因食品安全引發糾紛，經營者要積極整改，主動與消費者進行溝通、賠償，若遇到以食品安全為由進行敲詐勒索的，可以留存證據并報警。
作為消費者，在購買商品前應仔細甄別，通過查看店家的營業許可證、生產日期、生產工藝、貨品來源、商品評價等多方面之后再進行購買。若因購買的食品發生損害事實，要及時保存證據并與賣方溝通，協商不成可以通過訴訟方式解決糾紛;發現購買的食品存在違反法律、法規及標準等問題，可以向有關部門反映，或向人民法院提起訴訟。
任何新事物出現都不可避免出現一些新問題，我們相信老臘肉的新問題會在市場和法規的不斷磨合下，找到有效解決方法，使土特產能夠更加安全優質地走進千家萬戶。(劉碩穎 張曉彤)
