3?15晚會曝光至少5家在滬企業，上海監管部門連夜調查，最新進展在此
摘要：當事人違法違規行為一經查實，將嚴厲查處。
2021年央視3·15晚會曝光的“偷臉”和發布虛假違法廣告問題，至少涉及注冊在上海的5家企業。對于這些企業，上海相關市場監管部門連夜開展調查。
3月16日，截至記者發稿時，調查仍在進行中。監管部門表示，當事人違法違規行為一經查實，將嚴厲查處。
同時，針對涉及外省市相關涉案主體的案件，上海市場監管部門將會同相關省市執法部門予以徹查。
科勒衛浴承認購買“偷臉”服務
因在經營場所安裝人臉識別攝像頭，未經消費者同意，抓取其包括性別、年齡在內的個人信息，上海的科勒衛浴和悠絡客電子科技股份有限公司被3·15晚會點名。
國家企業信用信息公示系統顯示，科勒（中國）投資有限公司成立于1998年10月23日，注冊資本3000萬美元，注冊地在上海市靜安區市北工業園區江場三路158號。
上海悠絡客電子科技股份有限公司成立于2009年9月7日，注冊資本7946萬元，注冊地在上海市青浦區徐涇鎮華徐公路888號6幢。
問題曝光后，靜安區市場監管局、青浦區市場監管局等監管部門立即派人員前往轄區內的相關企業注冊地開展調查。
3月15日，解放日報·上觀新聞記者從靜安區市場監管局了解到，經市北高新園區市場監管所初步調查，科勒（中國）投資有限公司相關代表承認，其在上海的科勒衛浴門店安裝了具有人臉識別功能的攝像頭，用來捕捉、記錄人臉信息，進而分析出哪些顧客去哪家店、去了幾次等信息，以便為他們提供更有針對性的服務，但相關信息嚴控在內部極其有限的范圍內使用。
靜安區市場監管部門上門調查科勒（中國）投資有限公司
科勒方面是相關服務的購買方，同樣注冊在上海的悠絡客電子科技股份有限公司則為相關服務的供應商。據報道，該公司至少為上百家4S店安裝了人臉識別系統，捕捉顧客人臉信息時，未告知顧客、未經過顧客同意。
對于悠絡客公司的調查，青浦區市場監管局表示仍在進行中，暫未公布進一步的細節。
“偷臉”情節嚴重可吊銷執照？
國家市場監管總局、國家標準化管理委員會發布的國家推薦性標準《信息安全技術 個人信息安全規范》明確，個人生物識別信息，包括個人基因、指紋、聲紋、掌紋、耳廓、虹膜、面部識別特征等，屬于個人敏感信息。這類信息一旦泄露、非法提供或濫用，可能危害人身和財產安全。
該標準還明確，收集個人敏感信息前，應征得個人信息主體的明示同意，并應確保個人信息主體的明示同意是其在完全知情的基礎上自主給出的、具體的、清晰明確的意愿表示。
收集個人生物識別信息前，應單獨向個人信息主體告知收集、使用個人生物識別信息的目的、方式和范圍，以及存儲時間等規則，并征得個人信息主體的明示同意。
國家推薦性標準《信息安全技術 個人信息安全規范》相關內容
顯然，科勒衛浴門店的行為不符合上述標準。但該標準非強制性標準，更不是法律法規，所以經營者無強制執行的義務。
那么現有的法律法規可否規制上述行為呢？
有市場監管人士認為，目前階段，是否對當事人的相關行為作出行政處罰，以及依據什么法律法規處罰，還要結合進一步的調查才能判斷。
在行政處罰的范疇內，監管部門可以經營者侵犯消費者個人信息依法得到保護的權利為由，對其開展立案調查。
根據國家市場監管總局《侵害消費者權益行為處罰辦法》，經營者不得未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息，也不得泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息。
法律、法規未作規定的，由市場監管部門依照《消費者權益保護法》予以處罰。具體可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。
處罰機關還應當將違法經營者記入信用檔案，向社會公布。
《消費者權益保護法》相關條款
法律人士建議，消費者還可以通過民事訴訟或集體公益訴訟等途徑，向侵犯他們個人合法權益的當事人討個公道。
“套戶”“加空格”逃避不了監管
3·15晚會曝光了UC瀏覽器、360瀏覽器上的廣告亂象，涉及上海3家經營者：360上海廣告總代理經格網絡科技有限公司、360廣告代理公司奇搜網絡科技有限公司、UC廣告代理公司亦盛文化傳媒有限公司。
國家企業信用信息公示系統顯示，3家公司均注冊在上海市嘉定區。其中，經格網絡科技有限公司在普陀區設有經營場所。
3月15日晚，上海市市場監管局、普陀區市場監管局執法人員第一時間趕赴經格網絡科技有限公司在普陀區的經營場所，對企業資料、辦公電腦等開展檢查。
執法人員要求企業負責人對曝光內容作出說明，并要求該代理公司提供主要客戶的名單、合同及廣告內容。
上海市市場監管局、普陀區市場監管局執法人員上門調查360上海廣告代理商
同時，嘉定區市場監管部門也對轄區內3家企業的注冊地開展調查。
經格網絡科技有限公司注冊地對應的南翔市場監管部門執法人員劉敏表示，3·15晚會曝光的UC平臺、360平臺發布的減肥、降血糖等廣告內容涉嫌違法，涉案當事人通過“套戶”或其他加空格等變通方法逃避監管來代理廣告的行為也涉嫌違法，將對相關廣告活動主體開展調查，查實后依據法律法規嚴厲查處。
《廣告法》規定，除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。
違者，情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。
廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。
發布虛假廣告，情節嚴重的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。
