發布違法廣告、使用過期醫療器械......臺州公布第二批醫療美容行業典型案例
近年來，醫療美容行業發展迅速，但也出現了違規使用藥品和醫療器械、廣告違法、價格違法等問題。為切實保障人民群眾身體健康、保護消費者合法權益，臺州市場監管部門聯合九部門對醫療美容行業的違法行為進行清理整治，有效規范和促進醫美行業健康有序發展。
2022年9月以來，臺州對醫療美容相關案件辦結130件，罰沒款197.7萬元。為充分發揮以案釋法和以案為鑒震懾教育作用，現將近期查辦的11個醫美相關違法典型案例予以公布。
01、臺州耀明五官科醫院發布違法廣告和虛假價格案
當事人經營場所廣告牌上標有“臺州五官醫院”“準分子激光邁視治療中心”“摘鏡前VS摘鏡后”;當事人多次以小禮品邀請患者拍攝ICL晶體植入術后分享視頻，在視頻號上發布，包括“#ICL晶體植入#”等內容，并將上述視頻轉發至微信號朋友圈。另當事人舉辦多個活動包含“66元近視激光手術前檢查(原價419)”“晶體植入¥166元原價817元”“全飛秒Smile原價21800/雙眼、飛秒全激光 原價14800/雙眼”等，涉及的原價均為虛假價格。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條，《醫療廣告管理辦法》第七條，《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第十六條、第十九條和《中華人民共和國價格法》第十四條之規定，椒江區市場監管局依法對當事人作出責令改正，處罰款30000元的行政處罰。
02、臺州市椒江甲正晶美甲店未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業和未取得藥品批準證明文件進口藥品案
臺州市椒江區衛生健康局和臺州市椒江區市場監管局對當事人的經營場所進行醫美聯合執法檢查，發現當事人從微信好友處購進外文標識的A型肉毒桿菌毒素，但無法提供進口藥品的相關證明;并在未取得《醫療機構執業許可證》的情況下為顧客注射肉毒素。當事人使用未取得藥品批準證明文件進口藥品的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條之規定，臺州市椒江區市場監管局依法對當事人作出沒收上述藥品，沒收違法所得1720元，并處罰款22100元的行政處罰。當事人未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的行為違反了《醫療機構管理條例》第二十三條之規定，臺州市椒江區衛生健康局依法對當事人作出沒收違法所得1720元，處罰款51000元的行政處罰。
03、臺州黃巖昊陽醫療美容門診部違反價格法案
當事人與河南某企業管理咨詢有限公司簽訂《醫美直播億計劃服務合同》，委托其團隊提供直播推廣活動，并通過微信小程序在“青睞直播”平臺進行直播帶貨活動。活動中，當事人打著“8大特權禮遇，廠商聯盟讓利”和“原價xx元、處理價xx元”等噱頭開展促銷活動，而實際經營期間直播間中的9種商品從未按標注的原價進行銷售，均以標注的原價1-2折銷售。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條之規定，黃巖區市場監管局依法對當事人作出責令改正，處罰款20000元的行政處罰。
04、臨海市雙美美容店經營不符合強制性國家標準、技術規范的化妝品案
當事人在售的晚霜無化妝品備案，執法人員依法對晚霜予以扣押，同時對上述被扣押的晚霜依法進行抽樣檢測。臺州市藥品檢驗研究院出具編號為H2022006的《檢驗報告》，檢驗結果為本品按《化妝品安全技術規范》2015年版檢驗上述項目，結果不符合規定，其具體結論為汞含量的檢測結果不符合標準要求。當事人的行為違反了《化妝品監督管理條例》第六條、第十七條和第二十五條之規定，臨海市市場監管局依法對當事人作出責令改正，處罰款15000元的行政處罰。
05、溫嶺市新河鎮中洋新村張美平衛生室使用劣藥案
當事人經營場所的注射室貨架上放置2支“胞磷膽堿鈉注射液”待用，瓶身標注“2ml：0.25g 胞磷膽堿鈉注射液 產品批號19040109 有效期至2021.03.03”字樣;注射室內操作臺上放置一盒“小兒葫蘆散”待用，盒身標注“【有效期】36個月，【生產日期】2019/04/20 【產品批號】190401【有效期】至2022/03”，盒內有5包，袋身標注“國藥準字Z14021041 小兒葫蘆散 2019/04/20 190401 2022/03”字樣。至案發，涉案藥品“胞磷膽堿鈉注射液”、“小兒葫蘆散”已超過有效期，系《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第五項規定之劣藥。當事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條之規定，溫嶺市市場監管局依法對當事人作出沒收超過有效期的“胞磷膽堿鈉注射液”2支、“小兒葫蘆散”5包，沒收違法所得12.6元，處罰款105000元的行政處罰。
06、李某妮涉嫌生產銷售其他不符合食品安全標準或者要求的食品案
當事人在未向登記機關申請登記注冊、領取營業執照的情況下，從他人處購進涉案的減肥食品500至600粒及包裝盒、分裝袋、標簽等，在其經營場所內封裝上述減肥食品，并通過網絡等途徑銷售上述減肥食品。至案發，當事人共銷售上述減肥食品十余袋，每袋內有10粒上述減肥食品，銷售價為每袋248元至288元不等，庫存上述減肥食品460粒，其中未封裝的有350粒、封裝完畢的有11粒。當事人生產、銷售的減肥食品中非法添加了西布曲明，根據有關規定，西布曲明應當認定為“有毒、有害的非食品原料”。根據《中華人民共和國刑法》第一百四十四條的規定，當事人涉嫌構成“生產、銷售有毒、有害食品罪”。2022年11月16日，溫嶺市市場監管局根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條之規定，將此案移送公安機關處理。
07、玉環市新麗美容院虛構劃線價案
當事人在抖音上傳團購商品，含有項目優惠價98元，劃線價為1332元，并已銷售188份等內容。經查當事人將該商品細分為皮膚檢測等25個細分項目，并虛構該商品日常交易價格為1332元，實際該商品在進行價格比較前七日內的最高成交價格為980元。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條、《禁止價格欺詐行為的規定》第十九條之規定，玉環市市場監管局依法對當事人作出責令改正，處罰款10000元的行政處罰。
08、天臺覓尚醫療美容診所有限公司經營過期、標簽標識不符合規定的化妝品案
當事人通過微信購入4盒無中文標簽的“CIVASAN”補水化妝品，其經營場所的調配間貨架上放置有18支已經過期的“流光初顏修護眼霜”。當事人經營標簽不符合規定的化妝品，未及時處理超過使用期限的化妝品的行為違反了《化妝品監督管理條例》第三十五條和第三十九條之規定，天臺縣市場監管局依法對當事人作出處罰款20000元的行政處罰。
09、仙居縣奕美醫療美容診所有限公司價格欺詐、使用過期醫療器械案
當事人的抖音店鋪有2項商品標有劃線價與非劃線價，經查其沒有以劃線價銷售過上述商品。同時當事人手術室藥品柜中存放4盒帶針縫合線(屬于醫療器械)，已使用的一盒已超出使用期限，已過期盒中剩余6包。當事人設置劃線價卻沒有以劃線價進行交易的記錄的行為違反了《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第十六條、《中華人民共和國價格法》第十四條之規定;使用過期醫療器械的行為違反了《醫療器械監督管理條例》第五十五條之規定。仙居縣市場監管局依法對當事人作出沒收超出使用期限的帶針縫合線1盒(6包)，處罰款15000元的行政處罰。
10、臺州市椒江花指雨美容館未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業和李某秀非醫師行醫案
臺州市椒江花指雨美容館未取得《醫療機構執業許可證》，使用1名未取得醫師執業證書的李某秀為顧客開展超聲炮、皮秒醫療美容服務。當事人未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的行為違反了《醫療機構管理條例》第二十三條之規定，椒江區衛生健康局依法對當事人作出沒收違法所得7198元，沒收器械，并處罰款51000元的行政處罰。李某秀未取得醫師執業證書，在美容館為顧客開展超聲炮、皮秒醫療美容服務的行為違反了《醫療美容服務管理辦法》第十四條、《中華人民共和國醫師法》第十三條第四款之規定，椒江區衛生健康局依法對其作出沒收違法所得3599元，處罰款20000元的行政處罰。
11、臺州黃巖海洋口腔門診部偷稅案
國家稅務總局臺州市稅務局第一稽查局接到舉報，對當事人進行稅務檢查。經查，當事人在2017年至2021年期間，采用個人賬戶收款等方式，通過虛假申報隱匿經營收入，偷逃稅款13.9萬元，另有未按規定設置賬簿等情況。當事人的行為違反了《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條、第二十五條之規定，國家稅務總局臺州市稅務局第一稽查局依法對當事人作出追繳稅款13.9萬元和加收滯納金5.65萬元的稅務處理決定，并處罰款8.84萬元。
