交通運輸標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 加快建設交通強國
央廣網(wǎng)北京11月16日消息 日前，交通運輸部、國家標準化管理委員會、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)《交通運輸標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，明確到2025年，基本建立交通運輸高質(zhì)量標準體系，標準化運行機制更加健全，標準國際化水平顯著提升，標準化支撐加快建設交通強國、構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)的作用更加突出。
《規(guī)劃》定位為綜合交通運輸專項規(guī)劃，覆蓋鐵路、公路、水路、民航和郵政五大領域，涵蓋國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準五個層級，包括政策制度、技術標準、國際化、實施監(jiān)督、支撐保障等五個方面，指導全行業(yè)“十四五”期的標準化工作。以建設適應高質(zhì)量發(fā)展的標準體系為主線，著力加強重點領域標準有效供給、著力提升標準實施效能、著力推動標準國際化發(fā)展、著力提升標準化治理能力，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新引領、系統(tǒng)推進、開放兼容的基本原則。
“十三五”以來，交通運輸標準化工作快速發(fā)展。適應交通運輸發(fā)展要求的標準體系基本建立，交通運輸部組織制定了綜合交通運輸、安全應急、綠色交通、物流和信息化5部專業(yè)標準體系，發(fā)布了國家標準和行業(yè)標準1671項，地方標準1100余項，開展了800余項團體標準制定，各項工作基本實現(xiàn)“有標可依”。為進一步加強綜合交通運輸標準化工作，《規(guī)劃》部署了7項重點任務，包括：加強標準化管理體系建設、構(gòu)建適應高質(zhì)量發(fā)展的標準體系、加快服務國家重大戰(zhàn)略標準研制、加強重點領域高質(zhì)量標準有效供給、推進國際標準共建共享、創(chuàng)新標準實施應用和監(jiān)督管理機制、加強計量檢驗檢測和認證認可體系建設。
構(gòu)建高質(zhì)量標準體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央、國務院作出的重大決策。《交通強國建設綱要》也對構(gòu)建交通運輸高質(zhì)量標準體系提出了明確要求，《規(guī)劃》作出了全面部署，主要包括三個方面：
第一，要加快重點領域標準制定。《規(guī)劃》提出了基礎設施、交通裝備、運輸服務、智慧交通、安全應急保障和綠色交通等6大領域，以更好地滿足安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系建設需要。
在基礎設施領域。以加快建設國家綜合立體交通網(wǎng)為著力點，推進鐵路、公路、水路、民航、郵政基礎設施，以及涉及兩種或兩種以上運輸方式協(xié)調(diào)銜接的綜合交通運輸基礎設施的規(guī)劃、設計、建設、運營和養(yǎng)護標準制修訂。包括綜合立體交通網(wǎng)絡、客貨運樞紐系統(tǒng)、農(nóng)村交通基礎設施等方面標準制定。
在交通裝備領域。以實現(xiàn)交通運輸裝備技術升級為著力點，推進以數(shù)字化、綠色化為主要特點的重大成套裝備技術標準制修訂，包括多式聯(lián)運裝備、載運工具、交通特種裝備和新型裝備技術標準等方面標準制定。
在運輸服務領域。以提升綜合交通運輸服務品質(zhì)效率為著力點，加快基礎條件、作業(yè)程序、裝備技術和服務質(zhì)量等方面均等化服務標準制修訂，包括旅客出行服務、現(xiàn)代物流服務、新業(yè)態(tài)新模式、適老化出行服務等標準制定。
在智慧交通領域。以促進新型基礎設施建設、新一代信息通信技術應用，構(gòu)建智慧交通創(chuàng)新體系為著力點，加快智慧交通技術、數(shù)據(jù)資源融合、北斗導航系統(tǒng)應用等方面關鍵技術和共性基礎標準制修訂。
在安全應急保障領域。以提升交通運輸安全應急保障能力，建設平安交通為著力點，加快交通基礎設施安全技術、安全生產(chǎn)預防控制、自然災害交通防治和突發(fā)事件應急處置等標準制修訂，包括設施設備本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)治理和應急救援和應急運輸能力建設標準制定等。
在綠色交通領域。以推進綠色集約循環(huán)發(fā)展，建設綠色交通，落實“碳達峰、碳中和”目標任務為著力點，嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保強制性國家標準，推進綠色交通新技術、新設備、新材料、新工藝標準制修訂，包括節(jié)能降碳、資源節(jié)約集約利用、污染防治和生態(tài)環(huán)境保護修復標準制定。
第二，要著力推進現(xiàn)行標準提檔升級。將對現(xiàn)行有效推薦性國家標準、行業(yè)標準開展集中復審評估，形成“立、改、廢”結(jié)論，消除標準中不適應綜合交通運輸一體化、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。
第三，要進一步強化標準技術研究和和儲備。開展智能高鐵、自動駕駛、智能航運、北斗導航系統(tǒng)應用等標準體系研究，部署交通基礎設施網(wǎng)、運輸服務網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展標準研究，強化前瞻性、戰(zhàn)略性領域技術標準布局，促進新產(chǎn)業(yè)新技術發(fā)展。
